5月5日，泸州市委在南苑会议中心召开中心组学习（扩大）会议暨举办县处级主要领导干部读书班，并总结部署全市经济社会发展和脱贫攻坚各项工作。泸州市委书记蒋辅义主持会议并作重要讲话，泸州市委副书记、市长刘强安排部署相关工作，泸州市人大常委会主任曹建国出席会议。

  蒋辅义指出，这次读书班的主要任务是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是习近平总书记关于五大发展理念的重要要求，更好运用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

  蒋辅义导学了五大发展理念的内涵、外延和具体要求。他指出，泸州要实现“决胜全面小康、建成区域中心”的目标，必须牢固树立和贯彻落实五大发展理念。

  第一，落实创新发展理念，加快建成动能集聚、充满活力的区域中心。一要把创新思想观念作为先导工程，以敢为人先的精神引领发展。要解放思想不停步、敢于革故鼎新不守旧、敢为人先不退缩，坚持开明开放，想尽一切办法，打开工作局面。二要把创新产业发展作为主攻方向，着力形成持续强劲的增长动力。要改造提升传统产业，做大做强新兴产业，创新发展现代服务业，推动白酒、医药、信息技术、通用航空、军民融合等产业发展壮大，商贸、物流、金融、旅游业提档升级。三要把创新体制机制作为关键环节，以自贸区建设为牵引推动全面深化改革。要深化行政审批制度改革，创新政策机制，推进自贸区全域化发展，打造审批程序最少、审批速度最快、办事效率最高、投资环境最优的发展环境。四要把构建创新体系作为重要保障，让创新在泸州蔚然成风。要构建有利于创新创造的政策体系、服务体系、保障体系，引导企业加强技术攻关，着力集聚创新人才，搭建创新平台。

  第二，落实协调发展理念，加快建成城乡统筹、全面均衡的区域中心。一要协调推进城市发展。江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县要以城市工作为统领，统筹推进新城老城建设、地上地下建设和全域治理，形成以城带乡工作格局。二要协调推进综合交通枢纽建设。要加快推进渝昆高铁、川南城际铁路建设，力争更多项目纳入国家高铁规划。要扩大航运优势，推动泸州港创建成为综合保税区、国家开放口岸。要完善公路网络，加快国省干线建设，实施交通三年大会战。三要协调推进县域经济发展。要强化分类指导，抓实农业基础，做强民营经济。

  第三，落实绿色发展理念，加快建成山清水秀、生态优美的区域中心。一要坚持保护优先，严守生态保护红线，大力实施绿化美化行动，做好绿色的“加法”，着力筑牢长江上游生态屏障。二要坚持综合治理，打好水、大气、土壤污染治理“三大战役”，做好污染的“减法”。三要坚持齐抓共管、全民参与，各级党委、政府要严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，督促企业落实主体责任，提高市民环保意识，实现“乘法”效应。

  第四，落实开放发展理念，加快建成资源汇聚、互利共赢的区域中心。一要突出招大引强，增强开放合作的实效。要重点围绕产业转型发展，大力招引世界500强、央企、大型国企、知名民营企业。要坚持“三为主”招商模式，把自贸区、各园区作为招商的重要载体。二要突出空间拓展，提高开放合作的格局。发挥泸州枢纽设施集聚的优势，深化与川滇黔城市在铁路、港口、机场等方面的合作，主动对接长江中下游城市以及国际港区。三要突出政策争取，营造开放合作的环境。要加大向上汇报力度，力争更多工作列入国家试点、更多项目列入国家规划盘子。

   第五，落实共享发展理念，加快建成人民幸福、宜居宜业的区域中心。一要牢牢守住底线，坚定不移打赢脱贫攻坚战。要锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，层层压实责任，下足“绣花”功夫，深化产业发展、住房建设、低保兜底、医疗扶贫等“四个一批”举措，确保今年脱贫82989人、退出149个贫困村、合江县“摘帽”。二要优化公共服务，大力发展教育、医疗卫生事业。要围绕建成区域教育培训中心，规划建设一批公立幼儿园、中小学，筹建一批职业院校，提高教育教学质量。要围绕建成区域医疗健康中心，推动中心城区骨干医疗机构做大做强，基层医疗卫生机构高标准建设、全方位提升，支持建设一批特色医院。三要回应群众关切，扎实抓好民生工程。要抓好就业工作，推进房地产市场健康持续发展，统筹推进社会保障体系建设，确保今年成功创建全国文明城市。

  蒋辅义强调，推动五大发展理念在泸州落地生根、见到实效，最终靠全市各级干部队伍，关键在各级领导干部尤其是“一把手”。要保持政治定力，用新理念武装头脑、提高站位，确保中央、省委决策部署不折不扣地落实到位。要保持发展定力，用新理念指导实践、推动发展，实现市第八次党代会提出的“三个走在前列”“三个显著提升”目标。要保持学习定力，用新理念更新思想、增强本领，提升用新理念研究解决问题的能力。要保持实干定力，用新理念振奋精神、担当作为，干出新成效、打开新局面。蒋辅义强调，在干事创业的同时，各级“一把手”要抓好班子带好队伍，率先垂范、以身作则，要求大家不做的自己首先不做、要求大家做到的自己带头做好，坚守廉洁自律的底线。

  蒋辅义强调，会后，各县区、园区、市级部门要集中精力抓落实、集中精力落实“三主动”，紧盯重点工作、重点项目强化举措、追踪问效，确保实现“双过半”目标。市领导尤其是联系县区、园区的市委常委要加强指导、协调，市级部门要全力支持配合，尽最大努力为县区、园区发展营造良好氛围。

  刘强在总结全市1至4月经济工作时指出，今年以来，在市委坚强领导下，全市紧紧围绕“项目投资攻坚年”工作主题，制定出台政策措施、强化项目投资拉动、奋力推进自贸区建设、着力夯实园区平台、全力保障要素供给、加快新型城镇化建设、扎实推进脱贫攻坚、持续扩大开放合作、筑牢安全生产底线，经济社会保持良好发展态势。

  刘强在安排部署全市“双过半”工作时强调，“双过半”的目标任务是主要经济指标增速继续走在全省前列。接下来，各级各部门要重点抓好七个方面的工作：一要强力推进项目攻坚，强化项目落地攻坚、积极谋划生成项目、强化要素保障；二要加快推进产业转型升级，深入推进农业供给侧结构性改革，加快发展现代制造业和现代服务业；三要扎实推进城镇建设，强化基础设施建设、加快推进危旧房棚户区改造、强化城市管理、深入推进新型城镇化试点；四要全面深化改革开放，抓好重点领域改革、抓好招商引资、加快自贸区建设；五要大力发展县域经济，扶持现有企业做大做强、大力培育市场主体、营造良好发展环境；六要抓紧抓实脱贫攻坚，对标补齐短板；七要全力抓好民生和社会事业，扎实推进民生工程、大力发展社会事业、高度重视生态环保。

   刘强还就全市防汛减灾和安全生产工作提出要求。他强调，各级各部门要扎实抓好防洪度汛、地质灾害防治和安全生产工作，不断提升应急能力和水平。

  会议还安排部署了全市脱贫攻坚具体工作，并听取了各县（区）、园区、新城相关工作情况汇报。

  泸州市委、市人大常委会、市政府、市政协有关领导，泸州军分区司令员，市中级法院院长、市检察院检察长，市长助理，市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，各县（区）党委和政府、市级各部门（单位）党组（党委）主要负责同志，市委督导组各组长等参加会议。